У зв’язку з публікацією позиції Антимонопольного комітету України щодо ситуації на роздрібному ринку пального, редакція видання ДЗЕРКАЛО ТИЖНЯ звернулась до нас за коментарем.
Антимонопольний комітет повідомив, що активно відстежує стан конкуренції на паливному ринку та готовий розпочати розслідування у разі виявлення ознак антиконкурентних узгоджених дій, зокрема з боку великих мереж. Водночас АМКУ наголосив, що не має повноважень регулювати торговельну маржу на пальне, навіть попри те, що різниця між оптовими та роздрібними цінами подекуди перевищує 10 грн за літр.
Ми наголошуємо: ключовим фактором стримування цін та збереження конкуренції на роздрібному ринку пального є наявність великої кількості незалежних, малих і середніх операторів.
«Саме малий і середній сегмент сьогодні виконує роль природного конкурентного запобіжника. Поки на ринку присутні незалежні АЗС, у споживача є вибір — де і за якою ціною заправлятися. Коли ж малих операторів витісняють, конкуренція слабшає, а це неминуче призводить до зростання цін», — зазначає заступниця голови АПЕБ Тетяна Думенкова.
За нашою оцінкою, проблема полягає не у відсутності контролю за цінами як такими, а у послідовному звуженні конкурентного поля, коли регуляторні, податкові та фінансові навантаження однаково застосовуються до учасників ринку, які є принципово різними за масштабом і ресурсами.
Ми підкреслюємо: формально однакові правила не завжди створюють рівні умови. Для великої мережі ті самі вимоги можуть бути елементом операційної моделі, тоді як для малого бізнесу — критичним ризиком втрати ліквідності або виходу з ринку.
Саме тому Асоціація послідовно відстоює диференційований підхід — коли держава та регулятори оцінюють не формальну симетрію норм, а їх реальний ефект для ринку та конкуренції.
«Мета державної політики — не однакові правила на папері, а працюючий конкурентний ринок. Якщо наслідком регулювання стає витіснення малих гравців і концентрація ринку, це шкодить споживачу незалежно від того, наскільки “симетричними” виглядають норми», — наголошує Тетяна Думенкова.
Асоціація «Паливно-енергетичного бізнесу» вважає, що збереження малого та середнього бізнесу на паливному ринку є стратегічною умовою доступності пального для українців. Це можливо лише за умови диференційованихправил для нерівних учасників ринку та фокусу регуляторної політики на реальний конкурентний результат, а не на адміністративне регулювання маржі.
